Theo quy định hiện nay, người từ 15 tuổi trở lên được mở thẻ. Còn dự thảo Thông tư của Ngân hàng Nhà nước VN về hoạt động thẻ ngân hàng (NH) cho phép người đủ 11 tuổi đến chưa đủ 15 tuổi, không bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự được mở tài khoản NH nếu được người giám hộ hoặc người đại diện theo pháp luật của người đó chấp thuận bằng văn bản về việc sử dụng thẻ; được chủ thẻ chính cam kết bằng văn bản thực hiện toàn bộ các nghĩa vụ phát sinh liên quan đến việc sử dụng thẻ.
Theo đó, việc phát hành thẻ phụ cho người từ đủ 11 tuổi đến chưa đủ 15 tuổi của các tổ chức phát hành thẻ do Thống đốc NHNN xem xét cụ thể và chấp thuận trước khi thực hiện.